|
夏河县委组织部在２００３年以来，在州委组织部和县委的正确领导下，以保持共产党员先进性教育活动为统揽，认真开展“双带六抓”活动，积极落实基层组织建设责任书的各项任务，使全县农牧村基层组织整体水平有了新的提高，为全县的改革、发展、稳定事业提供了坚强的组织保证。
在“双带六抓”活动中，县委围绕抓手，明确目标，一是继续抓好乡镇党委班子建设。按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，对乡镇党政领导班子做了５次调整，使全县乡镇领导班子的综合素质进一步提高，整体结构进一步优化，领导农牧村经济建设的能力进一步增强。在村班子建设方面，我们通过“公推直选”和“两推一选”的方式，选拔了一批自身脱贫致富能力强，带领群众发展经济的能力强，做好群众工作的能力强的农村致富带头人进班子。目前，村班子平均年龄由２００２年底的５３岁降到４５岁，村干部中致富能人比例由２０％，提高到５５％。二是“双管双评”，抓好队伍建设。近几年，我们在全县所有的农牧村和乡镇机关事业单位推行“双管双评”制度，对支部和党员实施目标管理，党委对支部管理面达到１００％，支部对党员管理面达到９０％，使乡镇机关和农牧村党员教育管理步入规范化。并且把致富能人培养成入党积极分子和从致富能人中培养党员作为发展党员工作的重点，采取党组织帮、党员带的形式，综合培养，从中选优，共发展农牧民党员２０１名，改善了队伍结构，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是突出重点，抓好制度建设。近几年，我们根据新“五好”标准和农牧村工作新形势，对原有制度进行及时调整和完善，陆续建立健全了乡村党组织职责、工作、学习、议事、监督等各项制度，并督促乡党员组织认真执行，提高了领导班子的民主决策、科学决策水平、整体工作合力。四是多措并举，抓好阵地建设。在全县６５个农牧村中，２０００年以后新建活动场所３０个，总投资１５１万元，其中扶贫项目投资９０．５万元，群众自等等２５万元，县财政投资１０万元，基层组织建设成员单位捐资５．５万元，州县组织部补助２０万元，共修建房屋１３２间，总建筑面积１２７１．５ｍ２。目前，没有活动场所的村共有３５个，其中借用活动场所的２７个，活动场所属于危房５个，无活动场所的３个。根据今年全省村级活动场所建设规划，以上３５个村已经全部列入今、明两年的建设计划，累计投资１８５．３３万元，其中国家及省上投资１１２．３０万元，州上补助１３．０３万元，县财政配套６０万元。３４个村按９０ｍ２建设，１个村按１２０ｍ２建设。该县根据实际情况，加快了建设进度，目前，３５个村级活动场所建设已全部进入施工阶段，年底将竣工验收。这必将使该县农牧村民主管理、村务公开、依法治村、农牧民教育培训等各项工作迈上新台阶。五是把握机遇，抓好项目建设。近几年来，全县乡村党组织立足本乡村实际，发挥比较优势，积极与县直各职能部门协调，加大资金投入力度，共同帮助农牧民群众抓项目、抓落实。“十五”期间，累计完成投资２．６亿元，实施了“三化”草场治理、围栏封育、退牧还草、治虫灭鼠、补播改良、人畜饮水安全工程草场灌溉等一批有利于改善生态环境和牧区基础设施条件的畜牧业建设项目。初步建成了畜牧业科技示范基地、草产业基地、良种繁育养殖基地、奶牛养殖和藏青稞基地，在农牧业产业化经营中发挥了显著的辐射带动作用，加快了农牧村经济结构调整和农牧民脱贫致富步伐，显著改善了农牧村生态环境和农牧民生产生活基础设施，增强了农牧村发展后劲。六是整合资源，抓好党员干部教育培训。对农牧民党员，在坚持政治理论培训的同时，加强了市场经济、农牧业实用技术和法律知识培训。每年１月，各乡镇组织专人深入农牧村帮助村支部开展党员冬训，主要讲授政治理论。在每年夏秋季节，组织州、县涉农部门技术人员、政法工作人员深入农牧村开展农牧业实用技术、农牧村经济法律知识培训。三年来，集中授课３００多场次，观看电教片２５００多场次，全县农牧民党员参训面达到９１％。七是创新载体，注重实效，认真组织实施“双培双带”工程。“双培双带”工程实施以来，全县先后组织实施了“１１２”、“１２２”帮带特色活动，将县直各部门单位合理搭配，组成１７个工作组，由成员单位牵头与１７个乡镇结成了对子，协助乡镇开展工作，特别是先进性教育活动开展以来，全县上下大力开展“１２２”特色活动和“千名机关党员进百村入万户”行动，县直机关广大党员干部与农牧村贫困党员、群众结成帮扶对子，填写《帮扶工程明白卡》，深入农牧村党员和贫困户家中了解情况，帮助理清发展思路，制定帮扶计划，千方百计地提供信息、技术、资金等方面的服务，帮助贫困党员和贫困户解决生产生活中的实际困难，为实施“双培双带”工程增添了后劲。 |
