在县委十三届四次全委（扩大）会议上的讲话

中共夏河县委书记  王砚

（二○○七年十二月二十四日）

同志们：

县委召开这次全委（扩大）会议，主要任务是传达学习州委十七大精神研讨班和州委十届二次全委（扩大）会议精神，认真总结回顾县第十三次党代会以来的工作，继续深入学习贯彻十七大精神，研究全县2008年的工作。下面我讲三点意见。

一、县第十三次党代会以来的工作回顾和总结

县第十三次党代会召开一年多来，全县上下认真学习贯彻党的十六大、十七大精神和省第十一次党代会、州第十次党代会精神，牢固树立和落实科学发展观，团结带领全县各族人民深入实施夏河县“136363”发展战略，抢抓机遇，攻坚克难，圆满完成了各项重点工作任务，全县经济社会保持了又好又快发展的良好势头。

（一）认真贯彻落实“136363”发展战略，全力推进经济社会加快发展

一年来，县委带领三大班子团结全县干部群众，始终把狠抓“136363”发展战略的落实放在首位，有力地推动了全县“三个发展”。

1、新农牧村建设稳步推进。认真实施易地扶贫搬迁试点工程，努力改善农牧民生产生活条件，为新农村建设提供了良好条件。州委、州政府在甘加乡召开现场推进会，肯定了我县工作。加强组织领导，层层签订目标责任书，深入推进“农牧互补”战略，农牧业产业结构调整取得新进展。全县畜牧业生产形势良好，各类牲畜存栏78.2万头（只），锦凤翔清真食品公司、机饲总站等畜牧业龙头企业效益不断提高，促进了农牧民收入的增加。实施整村推进项目，大力发展劳务经济，当年基本解决2300人的温饱问题。加快农牧村基础设施建设步伐，重点实施农牧村安全饮水到户、通乡油路建设、通村公路建设、农村电网改造、教育卫生和公共服务设施建设，尤其是博拉至吉仓、合作至扎油公路的开工建设，将使夏河县在全州率先实现乡乡通油路目标。投入省级试点村阿木去乎镇吉昂村项目资金296.5万元，州级试点甘加乡哇代村定居点工程投资513.7万元，社会主义新农牧村试点工作开局良好。

2、项目建设和招商引资工作成效显著。全年实施重点建设项目65个（续建项目13个，新建项目42个），完成全社会固定资产投资3.27亿元，有力地拉动了县城经济的加快发展。甘南拉卜楞飞机场建设项目取得实质性进展，有望明年立项开工。拉卜楞寺抢救性文物保护和基础设施建设项目委托清华大学编制可研，在完成现场测绘后具体设计。水电开发进展平稳，电网改造及建设正在推进。垃圾填埋场项目全部建成，县城集中供热工程项目进展良好，县城污水处理项目完成前期工作。拉卜楞风情步行街工程开始基础建设。拟定夏河招商引资规范性文件，加大了整治投资环境力度。参加第101届广交会和第十四届兰洽会，今年新签订招商引资合同7项，合同额1.7亿元，续建项目12项，累计完成投资1.6亿元，当年开工项目2项，完成投资1620万元。

3、旅游开发纵深推进。全县上下深入贯彻落实县委、县政府《关于全面推进旅游业快速发展的若干意见》（八章七十四条），狠抓旅游基础设施建设，努力提升旅游服务质量，促进了旅游产业的快速发展。民族特色化风貌改造工作完成84%的任务，州委、州政府召开现场会给予充分肯定。办好门户网站，设立旅游宣传牌，举办拉卜楞文化旅游推介会和陇台联谊会，加大了宣传力度。参加全国性评选活动，获“中国生态旅游大县”称号。编制完成一些重点景区规划，论证储备重点项目。组织专项检查，对违规违法经营行为进行重点整治。成立旅游景区行业协会，制定《文明经营公约》。加强旅游从业人员培训，开展旅游经营单位和景区的评星定级工作。全年共接待国内外游客50万人次，同比增长6.38%，实现旅游各项收入1.08亿元，同比增长53.56%，实现利税1759万元，同比增长24.5%。

4、各项经济指标全面完成。到2007年底，预计完成地区生产总值4.14亿元，占年计划的100%，同比增长12%。全部工业增加值预计完成6634.3万元，完成目标任务的100.5%，同比增长20.2%。社会消费品零售总额预计达到18520万元，占年计划的100%，同比增长13%。大口径财政收入预计完成1946万元，占预算任务的100.2%；地方财政收入预计完成1205万元，占预算任务的118%。全社会固定资产投资预计完成3.27亿元，占年计划的100.2%。农牧民人均纯收入预计达到1828元，增加100元，同比增长5.8%；城镇居民人均可支配收入预计达到6360元，增加803元，占年计划的100.05%。